Uttalelser fra National Bureau of Statistics og andre avdelinger om å fremme utvikling og bruk av bedriftsdataressurser
Heliport H Light pris,
Heliport Light Factory,
varsellys for luftfart,
varsellys for fly.
For å frigjøre verdien av bedriftsdataressurser fullt ut og bygge en digital økonomi med data som nøkkelelementet, har National Data Administration, sammen med Central Cyberspace Affairs Commission, Department of Industry and Information Technology, Ministry of Public Security, og den statseide Assets Supervision and Administration Commission of the State Council, utstedte nylig "Opinions on Promoting the Development and Use of Enterprise Data Resources" (heretter referert til som "Opinions").
Uttalelser fra Datatilsynet og andre avdelinger om å fremme utvikling og utnyttelse av bedriftsdataressurser
Nasjonale dataressurser [2024] nr. 125
Dataadministrasjonsavdelinger i provinser, autonome regioner, kommuner direkte under sentralregjeringen, og Xinjiang Production and Construction Corps, cyberspace-kontoret til partikomiteen, de kompetente avdelingene for industri og informasjonsteknologi, de offentlige sikkerhetsbyråene (byråene), og den statseide Assets Supervision and Administration Commission:
Data som dannes eller lovlig erverves og holdes av bedrifter i produksjon og drift er en viktig ressurs for bedriftsutvikling. Å styrke utviklingen og utnyttelsen av bedriftens dataressurser er et viktig tiltak for å fremme byggingen av et nasjonalt integrert datamarked, optimalisere effektiviteten av dataressursallokeringen og maksimere fordelene. Det er et uunngåelig krav å bedre spille rollen som markedsmekanismer og skape et mer rettferdig og mer dynamisk markedsmiljø. For å frigjøre verdien av bedriftsdataressurser fullt ut og bygge en digital økonomi med data som nøkkelelementet, fremsettes følgende meninger.
1. Generelle krav
Veiledet av Xi Jinping Tanker om sosialisme med kinesiske kjennetegn for en ny æra, vil vi fullt ut implementere ånden til den 20. CPC National Congress og den andre og tredje plenarsesjonen til den 20. CPC Central Committee, fullt ut og nøyaktig implementere det nye utviklingskonseptet, streber etter å fremme utvikling av høy kvalitet, koordinere datautvikling og sikkerhet, utdype reformen av markedsorientert allokering av dataelementer som hovedlinje, stimulere innovasjonsvitaliteten til bedrifter som nøkkelen, og forbedre realiseringsmekanismen for bedriftens datarettigheter og interesser som fokus. Vi vil gi full spille til hovedrollen til foretak, fremme utvikling og utnyttelse av bedriftsdataressurser på en klassifisert måte, styrke bedriftens konkurranseevne, styrke den digitale transformasjonen av næringer, bidra til å forbedre styringseffektiviteten og offentlige tjenesteevner, og gi sterk støtte for å dyrke ny kvalitetsproduktivitet og fremme utvikling av høy kvalitet.
2. Forbedre realiseringsmekanismen for bedriftens datarettigheter og interesser
(I) Forbedre dannelsesmekanismen for bedriftsdatarettigheter og interesser. Foretak skal nyte godt av ulike datarettigheter og interesser fastsatt av lover og forskrifter, sivile og kommersielle kontrakter eller administrative avtaler for dataene de danner eller lovlig innhenter og har i produksjons- og driftprosessen. Fremme separat drift av datalagringsrettigheter, bruksrettigheter og driftsrettigheter, og oppmuntre til utforskning av markedsorienterte og scenariobaserte "autorisert bruk, delte fordeler" nye modeller. Bedrifter skal overholde lover og regler og prinsippet om god tro når de utøver datarettigheter og interesser, og skal ikke sette nasjonal sikkerhet og offentlige interesser i fare, eller krenke andres legitime rettigheter og interesser.
(II) Forbedre beskyttelsesmekanismen for datarettigheter for bedrifter. Støtte bedrifter til å utvikle, bruke, sirkulere og handle dataene de lovlig innhenter og har i samsvar med lover og forskrifter, og beskytte deres legitime rettigheter og interesser som driftsinntekter. Foretak har rett til å uavhengig eller overlate andre til å utvikle dataprodukter eller levere datatjenester basert på data de lovlig innhenter og har i samsvar med lover og regler eller i henhold til kontraktsmessige avtaler. Oppmuntre bedrifter til å sirkulere data på en rekke måter, for eksempel deling, åpning, utveksling og handel, og ressurserstatning, for å fremme innovativ utvikling, effektiv sirkulasjon og verdigjenbruk av dataprodukter og -tjenester. Etablere og forbedre mekanismen for overføring av datarettigheter og diversifisert tvisteløsningsmekanisme, og fremme samtidig overføring av relevante rettigheter og forpliktelser i samsvar med lover og forskrifter når foretak fusjonerer, splittes, oppløses eller blir slått konkurs.
(III) Forbedre datainntektsfordelingsmekanismen for foretak. Bygg en rettferdig og effektiv verdifordelingsmekanisme for dataelementer for å veilede bedrifter til å skape og forbedre dataverdi i produksjon, forsyning, sirkulasjon og bruk av dataprodukter og -tjenester. Følg markedsevalueringen av bidrag og fastsettelse av godtgjørelse basert på bidrag, og oppnå inntekter i samsvar med deres bidrag basert på den faktiske rollen til relevante enheter i verdidannelsesprosessen for dataprodukter og -tjenester. Gi fullt utspill til markedets avgjørende rolle i ressursallokering, spille rollen som myndighetene bedre, og utforsk etableringen av en inntektsfordelingsjusteringsmekanisme for dataprodukter og -tjenester. Foretak skal påta seg dataressurser som genereres eller anskaffes i konstruksjon og drift av offentlige og offentlige forsyningsrelaterte systemer, og deres utviklings- og bruksatferd skal være strengt i samsvar med relevante retningslinjer, forskrifter og avtaler om offentlige dataressurser.
III. Å dyrke den digitale konkurranseevnen til bedrifter
(IV) Forbedre datastyringsevner. Bedrifter oppfordres til å etablere et dataansvarlig system og forbedre dataressursstyringsmekanismen. Fremme implementeringen av nasjonale standarder knyttet til datastyring, standardisere evalueringen av datastyringsevner og styrke konstruksjonen av bedriftsdatastyrings- og kvalitetsstyringsevner. Fremme kraftig cloud computing, edge computing, big data-analyse og andre plattformtjenester, støtte bedrifter med å utvikle og bruke intelligente verktøy, og etablere et dataressurssystem som dekker alle aspekter som FoU, produksjon, salg, tjenester og ledelse. Implementere kravene til nasjonal dataklassifisering og retningslinjer og forskrifter for beskyttelse av personopplysninger. Ut fra forutsetningen om å forhindre betydelige risikoer, oppmuntre bedrifter til å ta i bruk differensierte datasikkerhets- og samsvarsstyringstiltak for data- og databehandlingsscenarier med forskjellige sensitivitetsnivåer, optimalisere den interne godkjenningsprosessen for samsvar for samme type databehandlingsatferd, og styrke dataflytanalysen. og risikoovervåking. Oppmuntre bedrifter til å ta i bruk tekniske modeller som klarert datarom, blokkjede, personverndatabehandling, anonymisering osv. for å fremme sikker flyt og utvikling og bruk av data.
(V) Fremme innovativ utvikling av bedrifter. Veilede bedrifter til å akselerere transformasjonen til en datadrevet forretningsmodell, bruke data til ledelse og beslutningstaking, og fremme prosessoptimalisering, organisatorisk omforming og effektivitetsforbedring. Oppmuntre bedrifter til å styrke integreringen og analysen av data fra flere kilder, nøyaktig forstå tilbuds- og etterspørselsstrukturen, kundenes preferanser og prisendringer, og forbedre bedriftenes evne til å forstå og tilpasse seg markedet. Støtte bedrifter med å koble sammen produksjon, produksjon, sirkulasjon, salg og forsyningskjededata for å oppnå systematisk og effektiv styring, og forbedre virksomhetens ressursallokering og driftseffektivitet. Støtt bedrifter til å bruke dataanalyse, digital simulering og andre teknologier for å akselerere produktiterasjon, forbedre innovasjonseffektiviteten og forbedre markedets konkurranseevne.
IV. Styrk industriell transformasjon og oppgradering
(VI) Fremme samarbeidende innovasjon i industrikjeden. Støtt industriledende bedrifter til å spille en ledende rolle, drive oppstrøms- og nedstrømsbedrifter til i fellesskap å bygge et scenedrevet, teknologikompatibelt og standardinteroperabelt industribetrodd datarom, og fremme datadeling og bruk av store, mellomstore og små bedrifter. Oppmuntre utforskning og innovasjon av pålitelige konstruksjons- og driftsmodeller for datarom basert på pålitelige tredjeparter, og fremme dataflyt på tvers av bransje og felt og integrert utnyttelse. Implementer "State-eide Enterprise Data Efficiency Improvement Action", akselerer byggingen av et stordatasystem for statseide sentrale foretak, og styrk industriell transformasjon og oppgradering. Innover datastyringsmekanismen til statseide foretak og optimaliser indikatorsystemet for vitenskapelig og teknologisk innovasjonsvurdering.
(VII) Støtte bedrifter med å åpne opp sine datatjenestemuligheter. Oppmuntre Internett-plattformbedrifter og andre foretak til å innovere datadriftsmodeller, utvikle dataprodukter og -tjenester som beslutningstakingsreferanse, markedsføring, etterspørselstilpasning og risikostyring, og bedre betjene ulike forretningsenheter. Gi full spille til rollen som pålitelige tredjeparter, fremme Internett-plattform bedrifter for å etablere en gjensidig tillit samarbeidsmekanisme, og akselerere sirkulasjon, omorganisering og integrasjon innovasjon av faktorer. Støtte utviklingen av industrielle Internett-plattformer, forbedre kvaliteten og effektiviteten til industrielle Internett-applikasjoner, og fremme effektiv aggregering og koordinert bruk av industrielle data.
(VIII) Hjelpe små og mellomstore bedrifter med å innovere i databruk. Veilede bransjeledende bedrifter, Internett-plattformbedrifter osv. for å tilby inkluderende dataprodukter og tekniske verktøy for å hjelpe små og mellomstore bedrifter med å innovere og utvikle seg. Oppmuntre administrative og offentlige institusjoner til å kjøpe dataprodukter og -tjenester som kreves for å yte offentlige tjenester og utføre oppgaver i samsvar med loven. Oppmuntre steder med vilkår for å tilby offentlige velferdsdatatjenester til små og mellomstore bedrifter. Støtt ulike offentlige tjenesteplattformer og industritjenesteplattformer for å åpne bedriftsdatatjenesteområder for å gi datastøtte for små og mellomstore bedrifter for å gjøre forretninger, starte bedrifter, ta forretningsbeslutninger og overholde forskrifter. Øk støtten for datastyring og bruk av små og mellomstore bedrifter, og oppmuntre steder med betingelser for å utforske utstedelse av datakuponger, algoritmekuponger og datakraftkuponger for å redusere kostnadene ved datastyring og bruk av små og mellomstore bedrifter.
V. Tjene økonomisk og sosial utvikling av høy kvalitet
(IX) Stimulere nytt momentum for utviklingen av den digitale økonomien. Formulere retningslinjer for å fremme utviklingen av dataindustrien, og dyrke og utvide databedrifter rundt datainnsamling, aggregering, databehandling, lagring, sirkulasjon, handel, utvikling, bruk og sikkerhetsstyring. Støtte bedrifter med å utvikle datasett av høy kvalitet for utvikling av kunstig intelligens. I nøkkelnæringer som vitenskapelig forskning, produksjon, landbruk, energi, transport, finans, kommunikasjon, radio og fjernsyn, medisinsk omsorg, utdanning, handel og sirkulasjon, og kulturturisme, skape en rekke innovative kunstig intelligens-applikasjoner med sterk demonstrasjon og drivkraft kraft, og utdype "kunstig intelligens +"-applikasjonen for å styrke tusenvis av bransjer. Fokuser på utviklingsbehovene til dataintensive bransjer som ubemannet kjøring, kroppslig intelligens og lavhøydeøkonomi, og akselerer innovasjonen av nøkkelteknologier for digital intelligensintegrasjon. Gi full plass til rollen til organisatoriske mekanismer som bransjeforeninger og industrielle allianser, fremme etableringen av åpne datasamfunn og støtte konstruksjonen av datasett med åpen kildekode. Forbedre den åpne mekanismen for deling av vitenskapelige data, fremme ryddig åpning av vitenskapelige data fra universiteter, forskningsinstitutter, bedrifter og institusjoner, og stimulere innovasjonsvitaliteten til bedrifter.
(X) Fremme innovasjon i sosial styring og tjenestemodeller. Utvid bruken av bedriftsdata innen folkehelse, offentlig sikkerhet, økologisk miljø, grasrotstyring og andre felt, og forbedre sosial styringsevne og tjenestenivå. Gi fullt utspill til den innovasjonsledende rollen til bransjeledende bedrifter og Internett-plattformbedrifter, akselerer datadrevet tjenestemodellinnovasjon, og fortsett å lede transformasjonen av livsstiler som forbruk, kultur, underholdning og helse. Fremme etableringen av en ny samarbeidsmekanisme mellom myndighetene og foretak, oppmuntre bedrifter til å delta i felles bygging av et pålitelig bydatarom, og utdype integreringen og anvendelsen av offentlige data og bedriftsdata rundt nøkkelscenarier som smart transport, smart kulturturisme , smart utdanning, smart medisinsk omsorg, smart eldreomsorg, smarte forretningsdistrikter og digitale landsbyer, styrker bystyring, offentlige tjenester og industriell utvikling, og optimaliserer forretningsmiljøet.
For det sjette, skap et åpent, transparent og forutsigbart utviklingsmiljø
(XI) Forbedre datasirkulasjons- og brukstjenestesystemet. Oppmuntre til utforskning av diversifiserte datasirkulasjons- og utnyttelsesmetoder, utvikle nye formater og modeller som datamegling og dataforvalterskap, og forbedre datasirkulasjonseffektiviteten. Under rammen av det nasjonale dataklassifiserings- og graderingsbeskyttelsessystemet, fremme etableringen av tekniske standarder for datasirkulasjon på tvers av emner, og på passende måte fremme utformingen av datasirkulasjons- og bruksinfrastrukturen. Fremme bransjereguleringsavdelinger for å formulere og forbedre industridatastandarder og spesifikasjoner, og fremme konstruksjonen av grunnleggende og generelle datastandarder som metadata og masterdata. Oppmuntre profesjonelle institusjoner til å tilby bedriftsdatastyring og kvalitetsevalueringstjenester for å fremme forbedring av dataressurskvaliteten. Oppmuntre bedrifter til å styrke datastyring, produktutvikling, verdiutvinning og applikasjonsinnovasjon, aktivt utføre dataressursregistrering og fremme overholdelse og standardisert styring av dataressurser. Forbedre dataressursverdivurderingstjenestesystemet og utforsk mulige veier for dataressursisering, produktisering, verdi og verdiskaping.
(XII) Utvid åpningen på høyt nivå i datafeltet. Oppmuntre bedrifter til å delta aktivt i utformingen av internasjonale regler for datastyring og tekniske standarder. Støtt bedrifter med å optimalisere forretningsoppsettet og aktivt utforske det globale datamarkedet. Fokuser på utvikling av dataressurser av høy kvalitet, viktig kjerneteknologisk forskning og utvikling, større applikasjonsinnovasjon, etc., og introduser databedrifter med sterke grunnleggende evner og stort utviklingspotensial i samsvar med lover og forskrifter. Fremme og standardisere den grenseoverskridende flyten av bedriftsdata, støtte lokal bygging av internasjonale dataporter, grenseoverskridende datatjenestesentre, etc., og skape forutsetninger for global dataressursdeling og utvikling og industrielt innovasjonssamarbeid.
(XIII) Forbedre effektiviteten til datasikkerhet og overholdelsesstyring. Forbedre felles datastyring og styringsmekanisme, styrke avdelingskoordinering og sentral-lokal koordinering, og fremme inkluderende og forsvarlig tilsyn. For nye teknologiapplikasjoner, nye modeller og nye formater, utforsk etableringen av en "sandbox supervision"-mekanisme for å bygge et styringsmiljø som oppmuntrer til innovasjon, fleksibilitet og inkludering. Forbedre kommunikasjonsmekanismen mellom myndighetene og bedrifter og stabiliser forventningene til bedriftens overholdelse. Fremme formuleringen av bransjedataklassifisering og graderingsstandarder, og forbedre tekniske spesifikasjoner for dataressursutvikling og brukssikkerhet. Forbedre datasikkerhetsadministrasjon og sertifiseringssystemer for personopplysningsbeskyttelse. Styrke konstruksjonen av industriens selvdisiplin og skape et rettferdig konkurranse, standardisert og ryddig markedsmiljø.
VII. Garantitiltak
Styrke talentopplæring og bygge et dataelementrelatert profesjonelt talentopplæringssystem med høyere utdanning og yrkesutdanning som hovedorgan og etterutdanning som supplement. Støtt kultivering av teknisk og dyktig personell innen datastyring, dataanalyse, dataoverholdelse, datamerking, opplæring i kunstig intelligens, etc. gjennom integrering av industri og utdanning, opplæringsbaser osv. Gi full spill til den veiledende rollen til statlige investeringer , fremme utvikling og utnyttelse av dataressurser på nøkkelområder, og bygging av pålitelig datarom. Relevante avdelinger på alle nivåer, som data, internettinformasjon, industri og informasjonsteknologi, offentlig sikkerhet og SASAC, bør styrke den overordnede koordineringen og tilsyn og veiledning, finpusse oppgavefordelingen og gjøre en god jobb med å fremme implementering. Relevante avdelinger i ulike regioner bør gi gode garantier for ulike faktorer i henhold til lokale forhold og fremme implementering av politikk.